Impacto jurídico del Real Decreto 416/2026 en la jubilación flexible
Nota informativa n.º 16/2026
Impacto jurídico del Real Decreto 416/2026 en la jubilación flexible
Valencia, 9 de noviembre de 2026
Real Decreto 416/2026, de 27 de mayo (BOE de 28 de mayo), en vigor desde el 28 de agosto de 2026, que deroga el Real Decreto 1132/2002 en desarrollo del Real Decreto-ley 11/2024
Dirigida a las Direcciones de Recursos Humanos, Administración y Nóminas de nuestros clientes y a las personas pensionistas o próximas a la jubilación
En una frase
Desde el 28 de agosto de 2026 la jubilación flexible se rige por una norma nueva que la hace más atractiva —jornada compatible del 33 % al 80 %, un 25 % o un 15 % adicional de la pensión si la vuelta al trabajo se produce pasados seis meses desde la jubilación y, por primera vez, la posibilidad de trabajar por cuenta propia cobrando el 25 % de la pensión—, a cambio de que lo cotizado durante ese periodo ya no mejore la pensión, salvo en la jubilación anticipada involuntaria. Quien ya estaba en jubilación flexible antes de esa fecha mantiene el régimen anterior.
¿Qué es la jubilación flexible y en qué se diferencia de la parcial y de la activa?
Es la posibilidad de que quien ya cobra su pensión de jubilación vuelva a trabajar —a tiempo parcial o, desde ahora, por cuenta propia— percibiendo a la vez una parte de la pensión. Puede solicitarse en cualquier momento después del reconocimiento de la pensión, sin plazo de espera e incluso si la jubilación fue anticipada. No debe confundirse con otras dos figuras:
- Jubilación parcial (art. 215 LGSS): se produce antes de la jubilación total; la persona reduce su jornada y cobra parte de la pensión y, si es anticipada, la empresa debe celebrar un contrato de relevo.
- Jubilación activa (art. 214 LGSS): admite cualquier jornada o actividad, pero exige haber accedido a la pensión al menos un año después de cumplir la edad ordinaria; la pensión compatible va del 45 % al 100 % según los años de demora.
¿Desde cuándo se aplica y a quién?
El Real Decreto 416/2026 entró en vigor el 28 de agosto de 2026 y deroga el Real Decreto 1132/2002. Se aplica en todos los regímenes de la Seguridad Social, aunque la regulación de la jubilación flexible no alcanza a los regímenes especiales de los funcionarios civiles del Estado, de las Fuerzas Armadas y del personal de la Administración de Justicia. Adapta, además, la opción mixta del complemento económico por demora (Real Decreto 371/2023). Las jubilaciones flexibles iniciadas antes del 28 de agosto siguen rigiéndose por la normativa anterior (véase más abajo la pregunta sobre quien ya está en jubilación flexible).
Trabajo por cuenta ajena: ¿qué jornada permite compatibilizar pensión y trabajo?
La jornada realizada debe estar comprendida entre el 33 % y el 80 % de la de una persona trabajadora a tiempo completo comparable (art. 12.1 ET). Hasta ahora la horquilla era del 25 % al 75 %, por remisión a los límites del art. 12.6 ET. Como referencia, con una jornada completa de 40 horas semanales el mínimo son 13 h 12 min, el máximo 32 horas, y el umbral del 55 % que da derecho al incremento del 25 %, 22 horas.
Fuera de esa horquilla no hay jubilación flexible: la pensión es incompatible con el trabajo, salvo que otra vía lo permita (por ejemplo, la jubilación activa). Los contratos de muy pocas horas —entre el 25 % y el 33 % de la jornada— que antes encajaban ya no sirven para las nuevas incorporaciones.
¿Cuánta pensión se cobra?
- Regla general: la pensión se reduce en proporción inversa a la jornada; se percibe el porcentaje de jornada que no se trabaja (con una jornada del 60 %, el 40 % de la pensión).
- Incremento: si el trabajo a tiempo parcial se inicia por primera vez transcurridos al menos seis meses desde el hecho causante de la pensión, se añade un 25 % (jornadas del 55 % al 80 %) o un 15 % (jornadas del 33 % a menos del 55 %), calculado sobre la pensión que se venía percibiendo. Como la norma se refiere al primer acceso, adelantar la vuelta al trabajo hace perder el incremento.
- Trabajo por cuenta propia: se cobra el 25 % de la pensión.
- Complementos: el complemento por maternidad o para la reducción de la brecha de género sigue la misma proporción que la pensión; el complemento a mínimos no se cobra mientras se trabaja.
- Efectos: la reducción se aplica desde el día 1 del mes siguiente al inicio del trabajo, y la pensión íntegra se repone desde el día 1 del mes siguiente al cese.
| Jornada de trabajo | Pensión sin incremento | Pensión con incremento |
|---|---|---|
| 33 % | 1.340 € (67 %) | 1.640 € (82 %) |
| 40 % | 1.200 € (60 %) | 1.500 € (75 %) |
| 50 % | 1.000 € (50 %) | 1.300 € (65 %) |
| 55 % | 900 € (45 %) | 1.400 € (70 %) |
| 60 % | 800 € (40 %) | 1.300 € (65 %) |
| 80 % | 400 € (20 %) | 900 € (45 %) |
| Cuenta propia | 500 € (25 %), sin incremento | |
Ejemplo orientativo para una pensión de 2.000 € brutos mensuales, sin complementos. «Sin incremento»: primera vuelta al trabajo antes de seis meses desde la jubilación. Obsérvese el efecto del tramo: con una jornada del 55 % se cobra más pensión (70 %) que con una del 50 % (65 %).
Trabajo por cuenta propia: ¿qué cambia para los autónomos?
Por primera vez, la pensión puede compatibilizarse con una actividad por cuenta propia, cobrando el 25 % de la pensión. El requisito es no haber estado de alta como trabajador por cuenta propia en la Seguridad Social durante los tres años inmediatamente anteriores al hecho causante de la pensión.
La vía está pensada para quien se jubila desde el trabajo por cuenta ajena e inicia después una actividad propia (asesoría, consultoría, docencia, ejercicio profesional). El autónomo que se jubila desde el RETA y quiere seguir con su negocio no puede acogerse a ella: sus opciones siguen siendo la jubilación activa o la compatibilidad con trabajos por cuenta propia cuyos ingresos anuales no superen el salario mínimo interprofesional (art. 213.4 LGSS).
¿Lo cotizado durante la jubilación flexible mejora la pensión?
Ya no, y es el cambio de mayor calado. Con el régimen anterior, al cesar en el trabajo se recalculaban la base reguladora y el porcentaje con las nuevas cotizaciones, y la pensión podía mejorar. Con el nuevo, las cotizaciones de este periodo no mejoran la pensión reconocida ni incrementan el complemento por demora: al cesar, se recupera la pensión íntegra tal como estaba reconocida.
Se mantiene una excepción: quien accedió a la jubilación anticipada por causa no imputable a su voluntad, antes de la edad ordinaria. En ese caso, comunicado el cese, se recalcula la base reguladora con las nuevas cotizaciones —sin que pueda resultar inferior a la anterior— y se ajusta el porcentaje aplicable. En definitiva, la norma cambia mejora futura por más pensión inmediata.
Ya estoy en jubilación flexible desde antes del 28 de agosto de 2026: ¿me afecta?
No. Esa situación sigue rigiéndose por la normativa anterior, incluido el recálculo de la pensión al cesar con las cotizaciones del periodo trabajado, y con los límites de jornada de entonces.
La disposición transitoria protege la jubilación flexible ya iniciada. La interpretación más prudente es que un nuevo acceso, tras un cese posterior al 28 de agosto de 2026, quedará sometido al nuevo régimen y sin recálculo. Por eso, antes de cesar, cambiar de contrato o modificar la jornada, conviene valorar si se pierde una ventaja que el nuevo régimen ya no ofrece.
¿Qué incompatibilidades conviene vigilar?
- Complemento por demora (art. 210.2 LGSS). Si se optó por el porcentaje adicional, su cobro queda en suspenso mientras se trabaja. Si se optó por la cantidad a tanto alzado o por la opción mixta, la jubilación flexible no es posible. Quien vaya a demorar su jubilación y contemple volver a trabajar después debe tenerlo en cuenta al elegir la modalidad.
- Incapacidad permanente: la jubilación flexible es incompatible con la pensión de incapacidad permanente que pudiera derivar del trabajo realizado después de la jubilación.
- Sí son compatibles las prestaciones de incapacidad temporal y de nacimiento y cuidado de menor derivadas del trabajo compatible. Además, se conserva la condición de pensionista a efectos de las prestaciones sanitarias.
¿Qué ocurre si la persona pensionista enferma o fallece mientras trabaja?
El Real Decreto fija tres reglas comunes a todas las modalidades de compatibilidad de la pensión con el trabajo, incluida la jubilación activa:
- Carencia: para las prestaciones que se causen durante la compatibilidad solo cuentan las cotizaciones posteriores a la jubilación. La incapacidad temporal por enfermedad común, que exige 180 días cotizados en los cinco años anteriores, no estará cubierta hasta reunirlos con cotizaciones posteriores a la jubilación; la derivada de accidente no exige carencia.
- Incapacidad temporal y cese: si el contrato o la actividad terminan durante una baja, la prestación deja de ser compatible con la pensión desde el cese y la baja en la Seguridad Social; desde entonces solo se cobra la pensión de jubilación.
- Muerte y supervivencia: los beneficiarios pueden optar por que sus prestaciones se calculen desde la situación de activo o desde la de pensionista.
¿Qué hay que comunicar y qué riesgos asume cada parte?
- La persona pensionista debe comunicar a la entidad gestora (INSS o, en su caso, ISM), antes de que se produzcan, el inicio del trabajo o de la actividad, cualquier cambio en el porcentaje de jornada y el cese. Si no lo hace, lo cobrado de más es pensión indebida: deberá reintegrarlo y puede ser sancionada conforme a la LISOS.
- La empresa debe cursar el alta en la Seguridad Social antes del inicio de la prestación de servicios. Dar ocupación sin alta previa a quien percibe una pensión puede constituir infracción muy grave (art. 23.1.a LISOS), con responsabilidad solidaria de la empresa en el reintegro de lo indebidamente percibido. El Tribunal Supremo (Pleno), en sentencia 451/2026, de 4 de mayo, ha declarado que esta infracción no exige que la empresa supiera que la persona cobraba la prestación.
¿Qué conviene hacer desde ahora?
Las empresas
- Comprobar antes de contratar la resolución de la pensión, la fecha de jubilación (regla de los seis meses) y, en su caso, la modalidad del complemento por demora.
- Fijar en el contrato la jornada entre el 33 % y el 80 % de la de un trabajador a tiempo completo comparable, con su porcentaje expreso y teniendo presente el umbral del 55 %.
- No realizar horas extraordinarias (vedadas en el tiempo parcial salvo fuerza mayor, art. 12.4.c ET) y controlar las complementarias, que cuentan como jornada realizada.
- Cursar el alta antes del inicio y pedir el justificante de la comunicación previa al INSS.
- Planificar con antelación cualquier novación de jornada o la extinción, para que pueda comunicarse antes de que surta efecto.
- Revisar los complementos de IT del convenio para el caso en que, por falta de carencia, no exista prestación.
Las personas pensionistas y los autónomos
- Calcular jornada y tramo antes de firmar y, si es posible, no volver a trabajar antes de los seis meses desde la jubilación.
- Comunicar al INSS antes de empezar el inicio del trabajo y, después, cada cambio de jornada y el cese, conservando los justificantes.
- Elegir el complemento por demora en forma de porcentaje si se piensa demorar la jubilación y trabajar después.
- Autónomos: comprobar el historial de alta por cuenta propia de los tres años anteriores a la jubilación.
- Quien ya esté en jubilación flexible desde antes del 28 de agosto de 2026: valorar antes de cesar, cambiar de contrato o modificar la jornada.
- Revisar las retenciones del IRPF: pensión y salario son dos pagadores.
En resumen
- Nueva regulación en vigor desde el 28 de agosto de 2026; las jubilaciones flexibles ya iniciadas siguen con la anterior.
- Jornada compatible del 33 % al 80 %; fuera de esa horquilla no hay jubilación flexible.
- Pensión reducida en proporción a la jornada, con un 25 % o un 15 % adicional si la vuelta al trabajo se produce pasados seis meses desde la jubilación; por cuenta propia, el 25 %.
- Lo cotizado durante la jubilación flexible ya no mejora la pensión, salvo en la jubilación anticipada involuntaria.
- Para la empresa: alta previa siempre, jornada bien fijada en el contrato y cualquier cambio coordinado con la comunicación al INSS.
Monfort & Bonell
Abogacía y Asesoría de Empresa
Referencias: Real Decreto 416/2026, de 27 de mayo (BOE n.º 130, de 28 de mayo de 2026); artículos 210.2, 213, 214 y 215 de la Ley General de la Seguridad Social; artículo 12 del Estatuto de los Trabajadores; artículo 23.1.a) de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social; STS (Pleno) 451/2026, de 4 de mayo.
Esta Nota tiene carácter informativo general y no sustituye el asesoramiento sobre un caso concreto.
